Поможет ли увеличение штрафов в борьбе с борщевиком
В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, предусматривающий введение штрафов для собственников земель, не принимающих мер против борщевика. Их размер для частных лиц может составить до 50 тысяч рублей, юридических - до 700 тысяч. В Ленинградской области отмечают: такие меры помогут воздействовать на нерадивых хозяев, чьи заросшие участки становятся источником распространения сорняка по всей округе.
Ленобласть, ставшая в 2011 году первым в стране регионом, запустившим программу по борьбе с борщевиком, к сегодняшнему дню, по данным со спутников, достигла неплохих результатов: процент засоренности территории сорняком составил 0,2 процента. В других регионах эти цифры значительно выше.
Что касается самой программы, то ее методика была разработана еще в 2010 году учеными Санкт-Петербургского государственного университета. Она включает в себя ежегодную (на протяжении пяти лет) обработку быстро разлагаемыми сертифицированными химикатами, а также скашивание на участках, где применять "химию" нельзя. После на освободившихся землях высаживают газонную траву или сельскохозяйственные культуры. Если они будут расти здесь хотя бы в течение года, то вернуться сюда борщевик уже не сможет.
В этом году в области еще 24 муниципалитета стали участниками региональной программы, что позволит на 10 процентов расширить территорию, обрабатываемую от зарослей. Всего же предполагается обработать с использованием химпрепаратов 6,1 гектара земель в 111 поселениях.
Кстати, сообщить о том, что где-то появился сорняк, просто: нужно подать заявку на портале "Госуслуги. Решаем вместе". Система автоматически перенаправит сообщение в организации, ответственные за борьбу с борщевиком на местах.
- Хотя до полной победы над борщевиком еще далеко, определенные успехи может увидеть каждый: практически не встретишь зарослей непосредственно внутри поселений. Хотя раньше сорняк спокойно рос даже на детских площадках, - отметила Елена Павлова, руководитель филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ленинградской, Мурманской областям и Республике Карелия.
Кстати, за бездействие в области штрафуют, хотя суммы значительно меньше, чем теперь предлагают в Госдуме. В регионе размер штрафа для граждан составляет 1-2 тысячи рублей, для должностных лиц - 3-10 тысяч, юридических - 20-30 тысяч.
В 2024 году, как сообщили "РГ" в региональном комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, по результатам земельного контроля было составлено 520 протоколов за зарастание борщевиком. Наложено штрафов на общую сумму 1,6 миллиона рублей.
- Нужно научить людей, как правильно бороться с борщевиком. А то кто-то солевым раствором или скипидаром землю поливает. Если на частном участке несколько растений - то да, выкопать, на больших территориях все сложнее и не обойтись без химии, - поясняет Лилия Шипилина, старший научный сотрудник Всероссийского института генетических ресурсов растений им. Н. И.Вавилова (ВИРа).
Кстати, сотрудники ВИРа проводили многочисленные исследования, касающиеся борщевика. Сорняк дает 20 тысяч жизнеспособных семян в расчете на одно растение. Причем семена могут сохранять всхожесть в течение нескольких лет.
Эксперты уверены: чтобы справиться с борщевиком, абсолютно все собственники земли должны быть ответственными хозяевами. Иначе обязательно найдутся "ничейные" участки, полосы отчуждения, на которых растение будет чувствовать себя вольготно, постепенно захватывая и соседние земли.
Подействуют ли штрафы? По мнению эксперта комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы РФ Елены Есиной, коренным образом ситуацию денежные взыскания не изменят.
- Муниципалитеты зачастую не имеют ни достаточных ресурсов, ни эффективного плана, ни даже четкой системы мониторинга для контроля зарослей борщевика. Штрафовать же граждан за их наличие на частных участках, когда буквально за забором буйствуют неухоженные муниципальные джунгли, семена которых постоянно заносятся ветром, не просто несправедливо, но и контрпродуктивно. Без налаживания работы на уровне муниципальных образований, включающей регулярное выявление, картирование и уничтожение борщевика силами и средствами местных бюджетов, любые штрафы для населения останутся лишь карательной полумерой, не способной переломить ход биологической катастрофы, - уверена она.
тем временем
На заросли борщевика жалуются жители Выборгского района Северной столицы - на портале "Наш Санкт-Петербург" с начала сезона по этому поводу зафиксировано 70 обращений. По словам жителей района, масштабы зарослей приобрели беспрецедентный характер - растения скрыли почти всю 8-ю Верхнюю улицу. Несмотря на то что первые обращения были направлены еще в мае, пока никаких мер принято не было. В мае в городском комитете по благоустройству отчитались об удалении начиная с апреля этого года 10,6 тысячи растений. Большая часть (7 тысяч) была уничтожена в Полежаевском парке.