В России может появиться закон о борьбе с борщевиком
Ко второму чтению в Госдуме подготовлен законопроект о борьбе с борщевиком и другими сорными и опасными растениями. Об этом "Российской газете" сообщил председатель профильного Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ). "Надеемся, что он будет принят в ближайшее время", - отметил он.
Депутат пояснил, что если законопроект обретет статус закона, он станет первым федеральным нормативным актом по борьбе с борщевиком и иными растениями, представляющими опасность для людей и экосистем. Сейчас с борщевиком борются регионы или конкретные владельцы земель, да и то по желанию. На федеральном уровне заставить их уничтожать борщевик никто не может.
Гаврилов уточнил, что первоначально проект устанавливал общую обязанность правообладателей земельных участков принимать меры по уничтожению инвазивных (чужеродных) видов растений, а также предусматривал разработку единого перечня инвазивных видов на федеральном уровне. "Однако анализ практики и консультации с регионами выявили существенные различия в природных условиях и региональной специфике, что потребовало многоуровневого подхода к регулированию мер борьбы с такими растениями", - подчеркнул депутат.
Поэтому ко второму чтению к законопроекту подготовлены поправки, затрагивающие шесть федеральных законов, в том числе Земельный кодекс, Закон "Об охране окружающей среды", Закон "Об особо охраняемых природных территориях" и другие нормативные акты, регулирующие обращение с пестицидами, сельскохозяйственными землями и лесным фондом. В новой редакции закреплено понятие "опасный вид чужеродного растения", под которым понимается любой чужеродный вид, способный причинить вред здоровью человека, сельскому хозяйству, экосистемам или другим видам растений и животных, а также определены конкретные механизмы борьбы с такими видами растений, включая механическое удаление, использование химических средств и биологических агентов.
Владельцы земельных участков обязаны принимать меры по уничтожению чужеродных видов растений
Правообладатели земельных участков, включая пользователей на основании публичных сервитутов, обязаны принимать меры по ликвидации инвазивных растений в соответствии с перечнями, формируемыми регионами. "Для земель лесного фонда перечни будут утверждаться на федеральном уровне, с учетом специфики воздействия на лесные экосистемы. Дополнительно предусмотрено регулирование для особо охраняемых природных территорий: министерство природных ресурсов и экологии определит перечень допустимых мер, которые помогут не допускать распространения опасных видов растений в заповедниках и национальных парках, а регионы утвердят свои местные перечни таких видов", - рассказал Гаврилов.
Он пояснил, как на практике будет происходить борьба с борщевиком и прочими опасными растениями: "Если на участке физического или юридического лица выявлены заросли растения, признанного опасным в пределах конкретного региона, собственник получает предписание об их обязательной ликвидации. Такие уведомления рассылаются соответствующими региональными ведомствами".