Александр Хинштейн рассказал "РГ" об особенностях управления Курской областью

Необычный антураж встречает гостей приемной губернатора Курской области Александра Хинштейна. На одной из стен - галерея портретов всех глав регионов, в том числе обвиняемого в хищениях Алексея Смирнова. "Все-таки история региона", - объясняют нам. А в шкафу, где можно оставить верхнюю одежду, - кевларовые каски.

Жителей регионов России активно привлекают заключать контракты с Минобороны для службы на СВО. Как вашему региону удается выполнять план, когда многие и так уже на фронте, а Курская область пережила тяжелое вторжение ВСУ?

Александр Хинштейн: План мы выполняем. Ищем разные способы мотивации, во многом они не связаны с деньгами - экономическая ситуация у нас непростая, к сожалению. Но, мне кажется, есть большая доля мотивации идеологической. Не хочу обидеть представителей других регионов, но, что такое СВО, в Курской области знают. Прежде всего потому, что действительно на территории региона велись тяжелые бои. И ежедневно мы продолжаем подвергаться атакам. У нас вообще трудно найти человека, который не помнит и не знает, что это такое.

Насколько часто вы общаетесь с главами других регионов по теме СВО и о чем?

Александр Хинштейн: Общаемся, безусловно. Есть вопросы, которые нас объединяют, в большей степени это приграничные регионы - там ситуация схожая. Например, совсем недавно по просьбе белгородского губернатора Вячеслава Гладкова направили соседям передвижные котельные. Но они их нам вернут, когда оперативная обстановка там стабилизируется.

Какое самое сложное управленческое решение вам пришлось принять за время СВО?

Александр Хинштейн: Многие решения были непростыми. Вероятно, время самых сложных решений еще не пришло.

А какой конкретный прогнозируемый результат вы видите от привлечения в органы власти участников СВО?

Александр Хинштейн: Мотивация у таких людей есть. Готовы ли они как управленцы? Многое зависит от каждого конкретного человека. Вот сейчас идут встречи по нашей программе "Курск. Герои!" президентского проекта "Время героев". Я очень рассчитываю, что среди них будет немало востребованных и для власти руководителей. Это и офицеры, и старшие офицеры. А управленческий опыт - дело наживное.

Сейчас в Центральной России у каждого региона более-менее одинаковый набор преференций и льгот для инвесторов. За счет чего Курская область будет выигрывать конкуренцию за инвестиции?

Александр Хинштейн: Надо честно сказать, ситуация лично у нас непростая. Поэтому действуем по-разному. В частности, механизмы различных льгот. На территории региона действует свободная экономическая зона, которая охватывает девять приграничных районов. Пока, к сожалению, число резидентов у нас невелико, но мы рассчитываем, что результат будет. Также создается новый индустриально-промышленный парк "Фатеж" площадью 110 гектаров. В этом году начали подготовку его проектно-сметной документации и проектно-инженерные изыскания. В этом парке у резидентов будет возможность разместиться с минимальными затратами на все сети. В этом году начали субсидировать инвесторам половину затрат на инженерную инфраструктуру, на оформление объектов недвижимости. Ну и, бесспорно, фактор личности никто не отменял: я стараюсь работать с каждым инвестором напрямую. У всех крупных игроков есть мой телефон. Каждому я говорю: все возникающие проблемы я буду решать сам. Никаких поборов и бюрократии.

Какие бы вы назвали на сегодня инвестпроекты, которые помогут дальше развиваться Курской области?

Александр Хинштейн: В этом году дали старт проекту "Михайловский ГБЖ" по производству горячего брикетированного железа в особой экономической зоне "Третий полюс". Его планируется запустить в 2028 году. Пока никто в России не производит такое высококачественное сырье для литья стали. Объем инвестиций - более 80 миллиардов рублей. В Касторенском районе холдинг "Содружество" начал строительство третьей очереди переработки масличных культур. Это порядка 56,5 миллиарда рублей инвестиций. И в структуре экспорта масложировая продукция у нас вышла на первое место в регионе благодаря только первой очереди проекта. Рассчитываем и на строительство крупного логистического комплекса, заложили в этом году первый камень. Планируется, что там будет создано пять-шесть тысяч рабочих мест.

Бизнес начал говорить о нехватке энергетической инфраструктуры. Это связано с проведением СВО или причина другая? И как будете решать эту проблему?

Александр Хинштейн: Для меня это звучит пока удивительно. Наш регион с точки зрения генерации является донором. Другой вопрос, что цена электроэнергии выше, чем по многим другим территориям. Опять же чем дальше от объекта трансформаторная подстанция, тем выше стоимость техприсоединения. Но, как я уже и говорил, мы готовы в индивидуальном порядке брать на себя до 50 процентов затрат на этот вопрос. Наше Агентство инвестиционного развития заключило соглашения со всеми ресурсоснабжающими организациями. И на специальном портале инвестор может подавать свою предварительную заявку. По крайней мере, жалобы, которые доходили до меня, касались не отсутствия мощностей, а как раз техприсоединения. Но решения находятся, недавно одно из таких решений нашлось по газу. Почему так было раньше? Я запретил себе задавать вопросы, что было до меня. Работаем мы здесь и сейчас.

Насколько это правильно, что настолько вручную вы управляете работой с инвесторами?

Александр Хинштейн: Философский вопрос. Ручной режим управления - не очень правильный, но самый эффективный для достижения целей. И надо понимать, что управленческая команда в основной своей массе сформирована, но эта работа продолжается. У чиновников должна произойти перезагрузка сознания: они трудятся не просто с 9.00 до 18.00, а на конкретный результат.

Насколько бизнес готов возвращаться на освобожденные территории?

Александр Хинштейн: Бизнес абсолютно готов. Я со многими общаюсь. Но надо понимать, что это в первую очередь АПК и переработка. И все, кто работал на территории приграничья, говорят, что готовы. И кто-то уже возвращается потихоньку. Наше преимущество - исключительно плодородная земля.

Почти 1500 человек уже оптимизированы в курских органах власти. Такая оптимизация сыграет роль в изменении сознания тех, кто работу продолжит?

Александр Хинштейн: Это один из факторов, безусловно. Еще - чувство командности, понимание своей миссии, интерес к работе. Это должно проявляться в объединении одной целью. Опять же кадровый резерв и участники СВО способны внести такие ценности в нашу работу.

Вы анонсировали новую программу подготовки кадров во власть. Однако ранее в Курской области схожий проект не привел к серьезным результатам. Что вы рассчитываете в этом изменить, учитывая бюрократию?

Александр Хинштейн: Один человек, конечно, не может изменить. Но чем больше людей с мотивацией к позитивным изменениям появится, тем лучше для региона. И когда человек действительно заряжен на результат, это всегда видно. И его работа, пусть даже не на самой высокой должности, проявится. Вы задаете непростые вопросы: да, система госуправления несовершенна, но я пытаюсь по мере сил ее менять в Курской области. И в этом смысле я заинтересован в появлении людей, которые будут мне говорить, что не так и как это исправить.

Можно небольшое пояснение: Курская область - единственный регион ЦФО, где есть отдельный председатель правительства региона. Но при этом у него нет заместителей. С чем это связано?

Александр Хинштейн: Подчиненные у него есть непосредственные, так как он курирует определенный блок. И есть подчиненные опосредованные: он вправе заслушать любого члена правительства и любого министра. Почему я ушел от должностей зампредов облправительства? Они дублировались с функциями замгубернаторов. Наверное, раньше это формировалось под конкретных людей. Я против такого подхода. Нынешний подход мне видится более правильным. Это не значит, что я самоустраняюсь, - наоборот, с каждым я постоянно на связи.

В последние годы большинство регионов живут в условиях бюджетного дефицита. Как ваш регион с этим справляется?

Александр Хинштейн: Здесь благодарен коллегам из федерального центра за ту большую помощь, которую они оказывают. Например, это обеспечение льготными лекарствами. Это был один из главных вызовов, с которым я столкнулся, когда пришел руководить регионом: торги провели не на год, а всего на 11 месяцев.

Насколько долго продлится этот период антикризисного управления, когда вам как губернатору и региону нужна будет такая поддержка федерального центра?

Александр Хинштейн: Увы, не все зависит от администрации региона. Обстрелы продолжаются. Есть 30-километровая зона, где существуют ограничения на доступ жителей - ВСУ атакуют приграничье. И пока Курская область будет оставаться регионом со сложной оперативно-боевой обстановкой, нам будет непросто выводить бюджет из дефицита. Сложно объяснять инвесторам, к примеру, что будет с производством, когда оно будет построено. Но мы стараемся искать и внебюджетные источники. И нельзя жить только военной повесткой. Я, скажем, был впечатлен огромным интересом курян к спектаклю с участием Машкова.

Может, по итогам гастролей созрел проект масштабного культурного фестиваля?

Александр Хинштейн: В следующем году рассчитываем на продолжение больших гастролей. Я общался на эту тему и с профильным зампредом правительства РФ Татьяной Алексеевной Голиковой, и с министром культуры страны Ольгой Борисовной Любимовой. Также хотим в 2027 году провести в регионе театральный фестиваль русской комедии. Ведь русское реалистическое искусство вышло с Курской земли.

Вы как управленец должны понимать, что на длинной дистанции вашего личного ресурса - эмоционального и физического - может и не хватить. Что делаете с этим?

Александр Хинштейн: Работаю я без выходных. Один раз в воскресенье не вышел на работу, когда у меня был день рождения. Пока и возраст, и здоровье, и запал мне позволяют трудиться в таком темпе. Чем я увлекаюсь, чтобы разгрузиться? Увлекаюсь работой. Читаю несколько книг одновременно. Вот возвращался на поезде из Москвы, решил перечитать Юрия Трифонова.

Какой день на посту главы Курской области вы запомнили больше всего и почему?

Александр Хинштейн: Таких дней много было. Один из них - 20 декабря, я был на Госсовете и узнал об атаке на Рыльск. Я сразу поехал туда. Это был мой первый опыт, когда я воочию увидел масштаб того, как действует противник. А Рыльск - старинный красивый город. Приехал, когда уже было темно: горящие здания, и у меня было ощущение апокалипсиса, что ли, - тут мне трудно подобрать слово. Да, мне доводилось видеть последствия разных ситуаций, но тут я понимал, что именно я отвечаю за скорейшее устранение этих последствий. Тогда я с ужасом понял, что к тому моменту система не выстроена, непонятен регламент, алгоритм действий. Тогда мы создали штаб, и до тех пор, пока не навели порядок в городе, мы оставались на местах. Атака случилась в пятницу, а уже в воскресенье все было по-другому. Схожая ситуация была у меня и в первый день работы: помчался во Льгов, и мы устраняли последствия атаки. Сейчас, если, не дай Бог, что-то подобное происходит, мне уже не нужно в ручном порядке координировать работу всех служб.

Как СВО изменила вас как человека?

Александр Хинштейн: Ушли многие иллюзии, в которых все мы жили. Возникли другие ценности и другая система координат. Когда я приезжал с наших новых территорий в Москву, в столице все было прекрасно, а в Донецке - постоянные боевые действия. Так возникла острота восприятия той ситуации, в которой мы сейчас существуем.

Россия побеждает в спецоперации. Что вы сделаете как глава региона и как человек?

Александр Хинштейн: Будем обсуждать с коллегами, как отметим эту победу. Когда в апреле мы освободили регион, у нас была радость. Но надо было сразу решать, как ознаменовать этот день. Запустили ролики, в храмах звонили колокола. Так что и в этом случае будем думать, как отметить окончательную победу. Но выходной себе не возьму: работы будет еще много.