«Практика Югры опережает европейскую». В Сургуте делятся опытом внедрения программы социального сопровождения семей с детьми
Югра была выбрана в качестве площадки для проведения форума не случайно. Как было отмечено на конференции, в Ханты-Мансийском округе уделяется огромное внимание поддержке семей с детьми, вопросам социальной защиты этой категории населения. В департаменте соцзащиты округа считают, что в какой-то степени этому способствовал целый спектр мероприятий, проведенных в рамках объявленных в округе Года детства и Года здоровья. «Нам удалось создать систему социального сопровождения семьи, где каждая структура не дублирует, а дополняет друг друга. На территории округа действуют более 700 организаций для сопровождения семей с детьми. Удалось создать систему социального сопровождения семей с детьми и оказания им помощи в зависимости от сложившихся семейных обстоятельств. За каждой такой семьей закреплен куратор, который осуществляет мероприятия по оказанию социальной помощи в соответствие с разработанной индивидуальной программой сопровождения», – рассказала директор департамента социального развития Югры Светлана Давиденко. На сегодня Югра относится к числу регионов с наилучшими демографическими показателями. За последние пять лет число абортов в Югре снизилось практически в два раза. С целью профилактики абортов в округе был разработан проект «Жизнь – священный дар», к участию в котором привлекались представители различных религиозных конфессий. Но в какой-то момент в департаменте здравоохранения поняли, что все ресурсы по убеждению женщин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, у медиков и даже священнослужителей исчерпаны. «И тогда была создана межведомственная система взаимодействия по оказанию помощи женщинам, в которой задействованы специалисты органов соцзащиты, департаментов образования, труда и занятости населения, здравоохранения. Женщине, если она принимает решение вынашивать беременность, выдается сертификат дошкольника, она обеспечивается услугами социального сопровождения, осуществляется трудоустройство, если это необходимо. И оказывается медицинская помощь, диспансерный учет по беременности», – рассказала заместитель директора департамента – начальник управления медицинской помощи детям и службы родовспоможения департамента здравоохранения Югры Ирина Виноградова. Еще одно направление деятельности по социальному сопровождению – это помощь семьям с детьми, имеющими инвалидность. Как отмечают эксперты, за последние годы России удалось не только догнать в этом вопросе развитые западные страны, но и превзойти их в организации целой системы поддержки и адаптации таких детей в социуме. «Сейчас наступило время диалога и поиска эффективных практик. В нашей стране накоплен уникальный опыт в структуре системы соцзащиты, образования, здравоохранения, и наши специалисты ничем не хуже зарубежных, а в чем-то даже и лучше. В Югре сейчас реализуется практика непрерывного сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями. Эта концепция является абсолютно уникальной. В Европе подобную концепцию начали создавать два года назад, а та практика, которая внедряется Ханты-Мансийским округом, она опережает европейскую, потому что в ней прописаны все элементы, которые необходимы для сопровождения таких людей на всех этапах развития», – отметил руководитель московского «Центра реабилитации инвалидов детства «Наш Солнечный Мир» Игорь Шпицберг. Для большинства регионов социальное сопровождение семей – пока еще новелла, одна из новых социальных технологий, которая сегодня реализуется в ряде субъектов Федерации в рамках пилотного проекта, разработанного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. «Одно из направлений применения этой технологии – это семьи, которые мы называем неблагополучными. Часто такое кризисное состояние – это не вина, а беда родителей, поэтому социальное сопровождение таких семей поможет уменьшить количество детей, находящихся в детских домах, признаваемых оставшимися без попечения. В таких случаях нужны не карающие, а помогающие семье инструменты, которые будут решать задачу сохранения родной для ребенка семьи. И в этом контексте социальные услуги, социальное сопровождение становятся инструментом, защищающим интересы ребенка», – отметил председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, член правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Александр Спивак. В течение двух дней участники конференции проведут несколько мастер-классов, ознакомятся с опытом работы социальных учреждений Югры, обменяются мнениями и опытом социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в помощи.