Ещё

В Киргизии выросло количество социальных сирот 

В Киргизии выросло количество социальных сирот
Фото: Российская Газета
В этом году исполняется 30 лет, как  (ООН) приняла Конвенцию о правах ребенка. Киргизия присоединилась к документу четверть века назад. Как за это время изменилась жизнь маленьких граждан страны и что предстоит сделать, чтобы ребятишки чувствовали защиту государства? Об этом шла речь на национальном форуме, который был посвящен двум юбилейным датам.
Взрослые о детях
На форуме многие представители госструктур отчитывались о том, что уже и что только предстоит сделать, чтобы детям в Киргизии жилось хорошо. Однако правда и то, что ежедневно милицейские сводки и сообщения СМИ рассказывают о жутких фактах насилия над несовершеннолетними.
Так, например, в Бишкеке родной дядя в целях воспитания привязал 9-летнего племянника к машине и протащил по дороге несколько метров. В Сокулуке пьяный отец избил сыновей, которые вот уже неделю находятся в больнице. А на «горячую линию» детского телефона доверия сообщили о двух девочках 10-12 лет, которые просили водителей столичного такси отвезти их в Ошскую область к отцу. Заместителю омбудсмена КР Гульнаре Жамгырчиевой дети рассказали, что их мама умерла, а отец живет в селе Отуз-Адыр Кара-Суйского района. Детей он пристроил у своей сестры в Бишкеке.
— Старшая из сестер со слезами на глазах просила не отдавать их обратно тете, поскольку та постоянно их избивала всем, что попадет под руку, и угрожала отдать в детдом, — утверждает Гульнара Жамгырчиева. — А ведь в республике немало случаев, когда детей продают или оставляют в качестве залога за взятый под реализацию товар. Я уже не говорю о принудительных браках с несовершеннолетними и фактах сексуального насилия.
Печальную статистику приводят и органы . По информации столичного надзорного ведомства, в отношении несовершеннолетних в 2018 году было совершено 322 преступления, а только за первый квартал 2019-го — уже 295. Причем в семи случаях над детьми издевались в родной семье. Особое место занимают преступления против половой неприкосновенности. При выявлении таких фактов правоохранители сталкиваются с огромными трудностями, и главная из них заключается в том, что взрослые, боясь «вынести сор из избы», как правило, утаивают проблемы с детьми.
— Увы, приходится признать, что мы боремся с последствиями преступлений, а профилактики нет ни со стороны образовательных организаций, ни со стороны , — сетует депутат парламента . — Только представьте: ежегодно совершается более тысячи преступлений в отношении детей. Это официальная статистика, а на самом деле цифра гораздо выше. Как быть с родителями и родственниками пострадавших детей? Кто и на кого будет жаловаться? Ребенок — на родного отца? Для киргизской семьи это полный абсурд. Особенно в сельской местности, где сильны семейные традиции и родственные отношения. А бывает и так, что эти горе-папаши являются единственными кормильцами семьи.
Есть недостатки
Однако серьезность ситуации в республике замалчивать не собираются. Более того, меры, принимаемые властями по защите детей, представители многих международных организаций называют одними из самых прогрессивных в Центральной Азии.
— В 2006 году Киргизия первой из стран Центральной Азии приняла Кодекс о детях, — напомнила представитель в КР Юки Мокуо. — Уже одно то, что факты насилия не замалчиваются, а имеют широкий общественный резонанс, говорит о неравнодушном отношении к правам детей со стороны власти. К этому стоит добавить, что в стране четко определены обязанности госорганов, работающих в сфере детства.
И все же, по мнению Юки Мокуо, есть недостатки, над которыми надо работать. В качестве примера она приводит катастрофическую нехватку детских социальных работников, коррупцию в системе социальной защиты, особенно в сфере усыновления, опеки и попечительства. Да и количество детей, направленных в интернаты, не сокращается. Это подтверждают и в правительстве страны.
По информации вице-премьера КР Алтынай Омурбековой, на сегодня в детдомах Киргизии воспитываются более 12 тысяч детей. Причем только пять процентов из них — круглые сироты, остальные имеют одного или обоих родителей.
— У нас растет количество детей, воспитывающихся вне семьи, — подчеркивает директор Общественного фонда «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубекова. — В регионах практически нет социальных служб, которые работали бы конкретно с несовершеннолетними. И особенно с теми, кто находится в трудной жизненной ситуации. А ведь именно в регионах семейное насилие распространено больше всего.
Профессия «мама»
Одна из альтернатив детским интернатам — фостерные (приемные) семьи. Пилотный проект был запущен еще в 2012 году. Предполагалось, что детей из проблемных семей будут передавать на время (до полугода) в приемные, пока родные родители будут выходить из трудной жизненной ситуации. Если же этого не происходило, то органы опеки могли ходатайствовать перед судом о лишении родительских прав на ребенка, а его самого передать в соцучреждение.
Эксперимент вызывал много критики. Особенно негодовали детские психологи, призывавшие уделять больше внимания поддержке родных семей детей.
— Ну вы представьте, не заладилось с одними приемными родителями — ребенка переведут к другим, затем к третьим, — размышляет педагог-психолог Айнаш Зарлыкова. — Конечно, ребенку дана возможность выбирать себе приемных родителей. Но как это может сделать, к примеру, трехлетний малыш, который и разговорить-то толком не может?
Тем временем несколько лет назад в Киргизии началась оптимизация детских домов, в ходе которой предполагалось передать всех воспитанников в приемные семьи. Эта реформа вызвала много вопросов уже в аппарате омбудсмена.
— Мы полагаем, что с подобным нововведением нельзя торопиться, — отмечает Гульнара Жамгырчиева. — Если ребенок не приживется ни в одной из фостерных семей, что с ним делать? Сдавать в милицейский изолятор? Необходим тщательный анализ реформы и того, к чему она может привести.
С этим трудно поспорить. И свидетельством тому может послужить фостерная семья Бескоровайных из Чолпон-Аты. Четыре года назад Елена с супругом взяли на воспитание двух девочек и мальчика, от которых отказались родители. По ее словам, они хотели усыновить детей, однако оказалось, что в этом случае помощь со стороны государства прекращается.
Кстати
В 2001 году в Киргизии при Центре помощи детям при поддержке ЮНИСЕФ в сотрудничестве с ОФ «Лига защитников прав детей» для жертв жестокого обращения с детьми, насилия и безнадзорности был организован детский телефон доверия. Звонки ежедневно и круглосуточно принимают по короткому номеру 111.
По информации центра, в сутки поступает до 400 обращений. Причем чаще всего звонят взрослые и консультируются по вопросам получения алиментов или пособий. С просьбой об оказании психологической помощи позвонили 799 человек, и только 100 из них — несовершеннолетние.
Комментарий
, омбудсмен КР:
— Форум проходил на фоне беспрецедентной вспышки насилия против детей, и надо признать: мы до сих пор не учли многих нюансов и, прежде всего, вопросов, касающихся увеличения миграционного потока. Многие киргизстанцы, отправляясь на заработки за границу, оставляют детей близким родственникам. Нередко это приводит к росту насилия. Сейчас пытаемся на правительственном уровне как-то исправить ситуацию.
Я бы призвал и более щепетильно подойти к вопросам размещения детей в фостерных семьях. Одновременно закрыть детские дома и отдать детей на воспитание в приемные семьи, на мой взгляд, будет большой ошибкой.
Видео дня. Неприглядные тайны звезд, о которые узнали все
Женский форум
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео