Детская проблема: в долгах по алиментам виноваты юристы, а государство хотят сделать посредником между родителями

27 февраля 2020 года на базе информационного агентства «Национальная служба новостей» состоялась пресс-конференция на тему «Антирекорд по алиментам: Кто погасит многомиллиардные долги перед брошенными детьми?». Приглашенные спикеры рассказали о собственных взглядах на причины сформировавшейся отрицательной статистики по уплате алиментов на детей, а также рассуждали, что нужно сделать для улучшения ситуации и что уже сделано. Кроме того, эксперты объяснили, кто и как уже сейчас может получить адресную помощь. Суть проблемы Суммарная задолженность по алиментам среди россиян достигла к концу 2019 года своего рекорда и составила 150 млрд рублей. С 2013 года общая сумма долгов увеличилась в 8 раз. В настоящий момент ФССП работает над исполнительными производствами в отношении 800 тысяч должников, средняя сумма долга каждого составляет 189 тыс. руб. Два миллиона российских детей сегодня получают алименты, однако средняя выплата составляет всего 7500 руб. при том, что прожиточный минимум на ребенка в Москве в два раза больше. Кто-то винит в сложившейся ситуации ненадлежащую работу институтов взыскания, кто-то – низкие заработные платы россиян, а кто-то делает первые шаги и создает фонды, которые окажут реальную материальную помощь матерям-одиночкам, которые не состоят в официальном браке. Кто виноват Правозащитница, юрист и создатель «Алиментного фонда» Екатерина Гордон объяснила свое видение одной из причин, почему алиментные задолженности неумолимо растут. Она рассказала, что юристы зачастую не могут убедить судью назначить адекватный размер алиментов. Не работает даже явно гигантский разрыв между доходами по справке 2-НДФЛ и реальным уровнем жизни родителя. К примеру, суд не учитывает то, что по 2-НДФЛ мужчина «внезапно» обнищал и стал получать 10 тыс. руб., но за обслуживание своей квартиры продолжает платить по 30 тыс. руб. ежемесячно. Суды не принимают во внимание на реальный уровень жизни алиментщиков и назначают проценты или твердые суммы, исходя из фальсифицированных мизерных заработных плат по 2-НДФЛ. Они же не располагают возможностями организовать расследование по этому поводу, не передают информацию о сокрытии реальных доходов в ОБЭП или ФНС РФ. Гордон отметила, что должен быть разработан какой-то механизм, который раскроет очевидные схемы ухода от уплаты алиментов. Спикер также обвинила в непрекращающемся росте алиментных долгов юристов: «Они обучают мужчин, как лучше прятать доход, ставят целью обмануть, обойти финансовые потоки… Хотя нормальный адвокат, который придерживается в работе моральных ценностей, по идее должен говорить: ребят, это же ваши дети. Вы не должны обкрадывать своего же ребенка, прятать лишнюю копейку». Возможно ли, чтобы все стороны остались в плюсе Глава комитета по охране матери и ребенка Евразийской организации экономического содружества, эксперт ОНФ Татьяна Буцкая рассказала, почему так важно оперативно решать проблему и как можно это сделать экологично для всех участвующих сторон. «Проблема алиментов становится все более видимой, потому что сейчас для нас важно рождение каждого ребенка. Если у женщины есть проблема с тем, что бывший муж не выплачивает алименты, то она может не принять решение о рождении следующего ребенка. Вот почему сейчас этому уделяется столько внимания», – комментирует ситуацию спикер. Она же выдвинула предложение, как сделать так, чтобы и женщина, и ребенок, и мужчина из ситуации с уплатой алиментов выходили максимально комфортно. По словам Татьяны Буцкой, прямое взаимодействие между мамой, которая ждет алименты, и папой, который скрывается от выплаты алиментов, сформировало огромную пропасть величиной в миллиарды рублей. «Так может быть здесь, посередине, нам нужна помощь государства? Сделать изначально некий фонд, из которого бы выплачивались деньги маме, и уже потом этот фонд у папы те же деньги обратно забирал. Не гипотетические алименты, а рассчитываемые из реальной заработной платы, ведь экономить на собственных детях – это последнее», – предлагает спикер. Эксперт ОНФ отметила, что у государства есть возможность видеть доходы мужчины, а если не доходы, то расходы. Исходя из этого расхода Буцкая и предлагает выделять деньги на ребенка. Для чего нужен «Алиментный фонд» Екатерина Гордон не стала дожидаться от государства создания фонда помощи матерям-одиночкам и создала такой сама. Она объяснила, как и для чего основала первый в России «Алиментный фонд». «В эпоху неравных прав мы с коллегами-юристами создали благотворительный алиментный фонд. Мы решили помогать узкой нише: малоимущим женщинам, забеременевшим вне брака», – поясняет свою позицию спикер. Когда женщина принимает решение оставлять ли ребенка, одним из важнейших факторов является экономический. Например, когда женщину бросили, и она не имеет достаточного источника дохода, сложно решиться оставить ребенка. Гордон видит несправедливость закона в том, что женщины, беременные в браке, имеют право не только на взыскание алиментов на содержание ребенка, но и на свое собственное. В то же время женщины, забеременевшие вне брачного института, не могут на такие права рассчитывать. При этом потребность в самообеспечении никуда не пропадает. Законодатель еще не придумал, как выйти из этого казуса. Цель создания Фонда – добиться равенства, хотя бы между женщинами, находящимися в браке и вне брака. Как Фонд будет работать Благотворительная организация «Алиментный фонд» будет работать на пожертвования спонсоров. Для участия в программе необходимо подать определенный список документов. Перечень можно уточнить непосредственно у представителей Фонда на его официальном сайте. Затем из всех представивших свои истории кандидаток будут выбраны те, которым действительно тяжело в силу вынесенного несправедливого судебного решения или объективной сложности ситуации. Спонсоры будут адресно помогать конкретным подопечным, поддерживая их выплатами в размере ежемесячного прожиточного минимума на протяжении всей беременности. Все поступления в фонд будут прозрачными. Все, в том числе общественный совет при фонде, будут видеть поступившие и потраченные деньги. В ходе конференции эксперт ОНФ Татьяна Буцкая также предложила беременным девушкам, оставшимся без защиты и поддержки, написать свою историю в приложение «ОНФ. Помощь». Через ОНФ в «Алиментный фонд» будут передаваться эти истории. Что еще нужно сделать, чтобы изменить ситуацию Екатерина Гордон перечислила, что еще важно сделать, чтобы остановить рост задолженности по выплате алиментов: Законодательство нужно менять во всем, что касается алиментов, ужесточать, в том числе начать учитывать уровень жизни мужчины. Ужесточать меры борьбы с неплательщиками: лишать возможности управлять ТС, выезжать за границу и вводить новые ограничения. Предоставить возможность родителю, с которым остался ребенок, действительно полноценно и доказательно получать адекватные суммы на его содержание, а не прожиточный минимум. В заключение конференции Татьяна Буцкая ответила на вопрос, почему платежеспособные родители не хотят выплачивать алименты на своих детей, и как на это можно повлиять. Эксперт объяснила, что здесь вопрос не в ребенке, а в отношениях между мамой и папой, и высказала предположение, что, возможно, стоит перед заключением брака включать в брачный договор пункты, которые заранее предусмотрят суммы алиментов на случай развода. Это вполне может помочь остановить в дальнейшем формирование таких неразрешимых ситуаций.