Николай Тямин: необходимо выводить проблему финансирования ресурсных классов на новый уровень
Депутаты Совета депутатов города Новосибирска, Законодательного собрания региона, Государственной думы, а также представители общественности, образовательных учреждений города собрались в формате круглого стола, чтобы обсудить и наметить пути решения проблемы финансирования ресурсных классов школ, групп в детских садах, необходимых для решения проблем образования, досуга, социализации детей с ограниченными возможностями здоровья. Инициатором мероприятия выступил вице-спикер Совета депутатов города Новосибирска (депутатское объединение «Единая Россия») Николай Тямин.
Нужен новый импульс
«Необходимо придать новый импульс решению старой проблемы, проблемы детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), их обучения, социализации. Разговоров сейчас много — от доступной среды до открытия ресурсных классов. Но есть большой вопрос, связанный с финансированием. Ресурсные классы забирают на себя львиную долю средств общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений. К сожалению, эта тема не решена. Поэтому мы сегодня пригласили не только родителей, представителей общественности и образовательных заведений, но также депутатов всех уровней», — говорит Николай Тямин.
Перед началом заседания он напомнил, что уже много лет на уровне Совета депутатов и Законодательного собрания поднимался вопрос о ресурсных классах для детей с ОВЗ. Была создана рабочая группа и сегодня есть совместные наработки с директорами школ, общественностью, а главное родителями. Ведь именно родители — самые обеспокоенные этой проблемой люди. «Часто они бьются как рыба об лед, натыкаясь на наши нерешенные проблемы, упирающиеся в допфинансирование ресурсных классов и групп в детсадах», — отмечает депутат.
«Сейчас самое время перед началом депутатского сезона, чтобы уже на первых сессиях заксобрания, Горсовета и Государственной думы, а без федеральной помощи региону одному эту проблему не решить, добиваться финансирования этого направления работы. Хочется перейти от разговоров к делу. Рассчитываю на активное участие в процессе всех заинтересованных сторон. Прежде всего — открытия защищенного финансирования для ресурсных классов при принятии бюджета на следующий год», — заключил он.
Ворох проблем
Действительно, для школы обеспечение образовательного процесса ребенка с ОВЗ обходится примерно втрое дороже, чем большинства детей. Нужно больше специалистов, нужен персональный тьютор и т.д., рассказывает директор школы № 217 Елена Третьякова. По ее словам, 217-й школе в этом плане повезло — она новая и изначально имела в своем распоряжении ресурсный класс, где сейчас занимаются шесть детей с расстройством аутистического спектра.
Участники круглого стола отметили, что в основном существующие ресурсные классы и группы в детсадах рассчитаны именно на детей с такой нозологией. Это своего рода модель. Но, к сожалению, детей с иными проблемами со здоровьем очень много. И все они нуждаются во внимании со стороны общества и государства.
Председатель и учредитель Городской общественной организации инвалидов «Общество «Даун синдром» Татьяна Есипова считает, что в идеале ресурсный класс должен быть в каждой школе. Но это вопрос очень больших финансовых вложений. И пока этого нет, необходимо пользоваться различными инструментами, включая коррекционные школы и классы. Есть также хорошие примеры инклюзии — в одной из школ Академгородка дети с синдромом Дауна учатся в обычных классах.
Важно, по ее словам, чтобы деньги поступали в школу на всех детей, а уже образовательное учреждение самостоятельно определяло какую модель обучения и соцализации ребенка с ОВЗ ему выбрать.
Председатель новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов Игорь Галл-Савальский указал на еще одну проблему — разрозненность в действиях министерств и ведомств, поскольку перед каждым из них стоят свои задачи, которые не всегда совпадают с потребностями конкретного человека с инвалидностью. «Бессмысленно учить человека использовать протез, когда ещё не было протезирования», — заметил он.
Игорь Галл-Савальский призвал обязательно сохранить и развить вновь создаваемую взаимосвязь между депутатами всех уровней и общественностью, но не ставить нереальных задач, а браться за посильные проблемы детей и взрослых с ОВЗ и решать их.
Общественники и эксперты по итогам круглого стола указали на необходимость создания на федеральном уровне норматива, минимального коэффициента обеспечения ребенка с ОВЗ, чтобы в регионе уже можно было только прибавлять, но никогда не убавлять. Сейчас этот вопрос отдан на откуп субъектам Федерации.
Также остро стоит вопрос выплаты социальных пенсий и пособий. Сейчас выплаты положены только неработающим родителям и только до совершеннолетия ребенка. Однако порой родители не могут себе позволить не работать. А проблемы у человека с наступлением 18-летия отнюдь не заканчиваются. Ему по-прежнему нужен уход.
По итогам мероприятия его участники договорились еще раз собраться, дабы четко сформулировать конкретные решения и наметить приоритеты в их реализации.