Отец "в декрете" мобилизации не подлежит?

Депутаты Государственной думы разрабатывают законопроект, дающий право мужчинам уходить в декретный отпуск, заявила первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи Татьяна Буцкая. По ее словам, такая практика принята в мире и России нужно ее перенимать.

«Кажется, что совершенно логично, когда часть декрета сидит мама, какую-то меньшую часть папа, когда уже не надо грудью кормить», – пояснила она РИА Новости.

Депутат также напомнила, что недавно в Госдуму был внесён законопроект о накопительной пенсии для отцов из материнского капитала, если ребенка воспитывает папа.

По мнению парламентария, «надо делить как-то домашние обязанности».

Согласно опросу, проведенному два года назад сервисом по поиску работы «Суперджоб», большинство мужчин по-прежнему отказывается брать отпуск по уходу за ребенком вместо жен.

«35% работающих мужчин, состоящих в браке, полностью исключают возможность уйти в декрет вместо жены. Скорее не согласятся на отпуск по уходу за ребенком 26% работающих мужчин. Допускает возможность ухода в декрет вместо жены каждый седьмой (12%). 27% опрошенных утверждают, что полностью готовы при необходимости взять декретный отпуск», – отмечается в исследовании ресурса.

Вряд ли за это время что-то сильно изменилось, но тенденция налицо, что также отмечалось в исследовании. При этом работодатели отмечают, что мужчины стали все-таки чаще уходить в декрет. В 2020 году 17% работодателей согласовывали отпуск по уходу за ребенком для сотрудников-мужчин, что стало максимальным показателем с 2015 года, когда лишь в 10% компаний мужчины писали заявление на отпуск по уходу за ребенком.

Не секрет и то, что многие женщины сегодня весьма успешно делают карьеру, занимают руководящие посты и зарабатывают больше мужчин, и в этом случае далеко не все готовы сидеть 1,5-3 года дома с ребенком. Как выяснил «Суперджоб» в своем недавнем исследовании, чем выше зарплата и должность женщины, тем быстрее она выходит на работу, то есть потребность в отпуске по уходу за ребенком для папы становится еще актуальнее.

О тенденции говорят и данные сервиса «Работа.ру»: если в 2020 году более 52% опрошенных считали, что в декретный отпуск должны уходить только женщины, то в 2021 году доля таких ответов снизилась до 38%, при этом 14% респондентов считают, что декретный отпуск должен брать тот, кто меньше зарабатывает.

Впрочем, и сегодня по закону (ст.256 Трудового кодекса РФ) мужчина может взять отпуск по уходу за ребенком, правда, не сразу после его рождения, а после окончания отпуска женщины по беременности и родам. Один нюанс – уйти в отпуск по уходу за ребенком может только один из родителей, одновременно это сделать они не вправе. Исключение – рождение двойни, в этом случае мама может оформить отпуск по уходу за одним ребенком, а папа – за вторым.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Александр Щербаков предполагает, что разработка законопроекта связана с тем, что принятые ранее решения носят слишком общий, абстрактный характер.

– Возможно, необходимо конкретизировать первоначальное решение, сделать и опубликовать прямые указания, чтобы это было руководством к действию более прикладным, практическим.

В принципе этот вопрос уже не осуждается, это можно и положено.

«СП»: – А защитит ли, на Ваш взгляд, принятие такого закона от мобилизации, если вдруг встанет такой вопрос?

– Конечно, может. Если мужчина должен ухаживать за ребенком и для этого ему предоставляется отпуск, государство предоставляет ему такую возможность, то не может то же государство предъявить ему требование выполнять какую-то другую работу или общественны нагрузки.

«СП»: – Почему мужчины хотя и чаще стали оформлять декретные отпуска, но их по-прежнему мало?

– Возможно, это связано с материальной заинтересованностью, поскольку они, соответственно, должны получать выплаты по уходу за ребенком. Тенденция такова, что эти выплаты растут. Кроме того, это может быть связано с неустойчивой занятостью: многие мужчины не очень, видимо, рассчитывают на постоянную занятость и предпочитают, пока заняты, оформить все необходимые документы, чтобы длительный промежуток времени получать какой-то доход независимо от качества занятости.

Как отметила ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Алла Макаренцева, она не знакома с законопроектом, но исходя из практики других стран, полагает, что речь идет о выделении отцам непередаваемого отпуска, то есть дополнительного к тому, который может брать женщина.

– Если у женщины дополнительный отпуск полтора года, то у отца может быть отпуск 3-4 недели, который не может быть передан матери, но специально выделяется отцу.

В странах, где есть такие меры, они пользуются высоким спросом. Такой отпуск оплачивается, примерно по такой же схеме, как и отпуск для женщины. Такие меры служат вовлечению отцов в воспитание ребенка, так как, согласно исследованиям, проведенным в странах, где приняты отпуска по уходу за ребенком для отцов, это положительно сказывается на семейных отношениях и на том, с какой вероятностью в такой семье появится еще один ребенок. Можно сказать, что это мера и по повышению рождаемости.

«СП»: – Согласно опросам, мужчины стали все-таки чаще брать отпуска по уходу за ребенком. С чем это связано? Считается, что с малышом все-таки должна быть мама.

– Вряд ли тут одна причина. Это может быть связано с экономической выгодой, когда у женщины, допустим, выше зарплата и семья принимает решение, что на рынок труда возвращается именно женщина, а отец сидит декретном отпуске. Иногда это может быть связано с желанием провести время с ребенком.

Вопрос о том, кто должен оставаться с малышом, не стоит. Это право для тех, кто хочет и заинтересован в этом. Даже если законопроект будет принят. Это не будет обязанностью отца, это его право. А дальше каждая семья будет самостоятельно принимать решение.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан и многодетная мама Ирина Волынец инициативу депутатов поддерживает.

– Законом сейчас предусмотрена возможность брать отпуск по уходу за ребенком отцу (ст. 256 Трудового кодекса). Это решение принимается семьей самостоятельно, оно диктуется разными обстоятельствами и, в первую очередь тем, чья занятость приносит больше денег.

Но жизненные обстоятельства могут измениться. (Например, папа вдруг остался без работы или она стала менее оплачиваемой, а у мамы есть возможность неплохо зарабатывать). И предоставление возможности взять часть отпуска матерью, а часть отцом – хорошее решение для бюджета семьи.

Это важно с точки зрения предотвращения бедности семьи. Вот этот вопрос стоит отрегулировать, потому что сейчас поделить отпуск по уходу за ребенком между папой и мамой нельзя – его может оформить только кто-то один. Изменения были бы выгодны и для государства. Семьям так будет проще адаптироваться к ситуации на рынке труда и не просить дополнительную социальную помощь от государства.