Медиков хотят обязать сообщать в полицию о пациентах без документов
Ежегодно в России пропадают без вести почти 209 тысяч человек, и многие из них попадают в больницы. Врачи не обязаны передавать в полицию сведения о пациентах без документов, которые назвали свое имя, но не помнят адрес и телефоны родных. В итоге родственники не могут найти пропавших, оказавшихся в медицинском учреждении. Чтобы исправить ситуацию, в Госдуме предложили обязать всех медиков вносить информацию о пациентах без документов в специальную федеральную базу, доступную правоохранительным органам и волонтерам. Такой законопроект фракция «Новые люди» разработает в ближайшее время, сообщили на круглом столе в Госдуме 14 ноября.
Почему хоронят вымышленных людей
По данным МВД России, в 2021 году поступило 208 685 заявлений о пропавших людях, из них почти 44 тысячи касаются детей. Около трех тысяч человек так и не нашли, сообщил зампредседателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Олег Леонов. Найти пропавших мешают в том числе пробелы в законодательстве.
Об исчезнувшем родственнике можно узнать почти со стопроцентной вероятностью, если он пострадал в результате ДТП или преступления. В этом случае полиция обязана определить его личность и сообщить родным.
Если же человек попал в больницу, потеряв память, или в результате некриминального несчастного случая, найти его очень сложно. У многих нет с собой документов. Если пострадавший не показал паспорт и не представился, медики сообщают о нем в органы внутренних дел. Если же документа нет, но он назвал свое имя и фамилию, то личные данные запишут в медкарту со слов пациента, и врачи о нем не обязаны никуда сообщать. В этом случае велика вероятность ошибки в определении личности, отметили на круглом столе волонтеры.
Медики могут неправильно услышать фамилию или сам пациент, например страдающий старческой деменцией или потерявший память, называет не свое имя. В результате больного не могут найти родные, а затем человека выписывают и отпускают в неизвестном направлении, или он умирает и его хоронят под чужим именем за счет государства без ведома родственников.
«В конечном итоге могут похоронить человека под вымышленным именем или он лежит в больнице, и сопоставить его данные со сведениями о пропавшем, которого ищет полиция и волонтеры, не представляется возможным», — сказал Олег Леонов.
Найти человека поможет специальная система
Найти «неизвестных» пациентов удается сотрудникам волонтерских организаций, которые обзванивают больницы. Поиск затрудняет то, что часто в медучреждениях ссылаются на врачебную тайну и не раскрывают сведения. Гораздо легче обнаружить пропавших с помощью системы «Бюро несчастных случаев», созданной при МВД, или через базу данных Москвы и Московской области findme.mos.ru. Но там неполные сведения, так как сейчас медики могут добровольно передавать информацию о поступивших к ним людях, которые дезориентированы, не помнят адрес и телефоны родственников. Не все врачи проявляют такую заботу.
Чтобы избежать трагедий и сделать поиск эффективнее, в Госдуме предложили обязать медицинские организации сообщать в полицию обо всех пациентах без документов, даже если они назвали свое имя и фамилию и выглядят вменяемыми. Такой законопроект фракция «Новые люди» планирует подготовить в ближайшее время.
Сведения от врачей хотят собирать в единой общероссийской Базе данных неизвестных пациентов. Еще четыре года назад создать такую систему предложили волонтеры, сказал председатель поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт», член Общественной палаты Григорий Сергеев. По его мнению, это значительно упростит поиск людей.
Начальник отдела федерального розыска скрывшихся и без вести пропавших Управления организации оперативно-разыскной деятельности ГУУР МВД Максим Черныш поддержал предложение депутатов и поисковых отрядов. «Если человек назвался, а документов при нем нет, надо обязать медиков передавать эту информацию в правоохранительные органы. Если в больницах будут ответственно относиться к этому, искать людей будет проще», — считает Черныш. Он сообщил, что будет сформировано федеральное Бюро несчастных случаев, куда врачи будут сообщать о больных без документов. Сейчас эта база данных работает в 32 регионах. В уголовном розыске пообещали, что с 2023 года эту систему откроют для волонтеров.
Зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов (ЛДПР) одобрил инициативу, но отметил необходимость защиты персональных данных. «Идея хорошая и ее нужно поддержать, чтобы как можно быстрее родственники могли найти человека, — сказал депутат «Парламентской газете». — Как обеспечить сохранность персональных данных, это задача полиции. Порядок передачи сведений из больницы в правоохранительные органы должны определить в МВД вместе с Минздравом».
Волонтеры считают, что в информационной базе необязательно раскрывать всю информацию о пациенте, достаточно его фотографии и названных им имени и фамилии. Родственники — сами или с помощью волонтеров — могли бы обнаружить человека в системе, а затем через полицию выяснить, где конкретно он находится.