Каждый ребенок – плюс для семьи: как государство поддерживает и защищает детей в России
1 июня ежегодно отмечается Международный день защиты детей, который является важной датой в календаре многих стран мира. В этот день поднимаются вопросы защиты прав и интересов детей, обеспечения их прав на доступ к жизненно важным благам, таким как жизнь, здравоохранение, образование, семейное благополучие, и защиты от любых форм насилия.
Депутаты Государственно Думы рассказали, какие нормы законов, направленные на защиту детей, действуют сейчас и над чем в Госдуме ведется работа.
Счастливая страна детства для всех
Глава Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, депутат фракции КПРФ Нина Останина отметила, что защита прав детей всегда являлась ключевым направлением в политике России, что подтверждается Конституцией.
Какой бы сферы мы ни коснулись, у нас все законы, принимаемые в Государственной Думе, рассматриваются через призму, - защищают ли они сегодня семью и детей. Поэтому у нас есть базовый закон об основных гарантиях прав ребенка, такая своеобразная детская конституция,
подчеркнула парламентарий.
Она напомнила, что президент подписал несколько стратегий в интересах детей, включая их информационную, физическую и психическую безопасность. Однако при этом, отмечает депутат, отсутствует специализированный орган по вопросам детства, и большая часть работы ложится на регионы.
Также Останина подчеркнула, что Закон об образовании защищает право каждого ребенка на образование и включает воспитательную компоненту. Помимо этого, принимаются меры по ограничению информационного воздействия на детей, такие как запрет на использование телефонов во время уроков.
Мы защищаем наших детей от излишнего информационного воздействия, запретив им пользоваться телефонами на уроках. Это тоже забота о здоровье наших детей,
пояснила глава комитета.
Останина рассказала, что сейчас рассматривается вопрос о снижении НДС на детские товары.
Вроде как и не в прямую Закон о защите детей, но если бы мы снизили вот этот самый НДС хотя бы до 5%, до нулевой ставки, то это бы отразилось на розничной цене детских игрушек, детских товаров, канцтоваров и так далее,
добавила депутат.
Сейчас также стоит задача обеспечить организацию отдыха и оздоровления каждого ребенка, заявила политик. По ее словам, на сегодняшний день финансируется всего несколько крупных детских лагерей, и есть острая потребность в расширении сети загородных оздоровительных лагерей для детей.
Далеко не каждый ребенок может попасть в такой лагерь. Все остальное опять отнесли к полномочиям субъектов. Тоже неправильно, потому что у нас катастрофически недостает вот этих загородных детских организаций. А миллиард рублей, выделяемый, правда, в этом году 2 миллиарда, на строительство новых лагерей, конечно, это просто капля в море. Поэтому это очень большая задача, и нам бы очень хотелось вернуться к тому замечательному времени, 30 лет назад, когда каждое лето каждый ребенок просто получал гарантии того, что он побывает в детском загородном лагере. Это счастливая страна детства, которая была гарантирована всем. Мы бы хотели вернуть эту социальную гарантию нашим детям,
заключила Нина Останина.
Меры поддержки семей участников СВО
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, депутат фракции «Единая Россия» Татьяна Буцкая напомнила о существовании паспорта семьи участника спецоперации, содержащего 20 мер поддержки, которые реализуются регионами.
Она подчеркнула, что многие предложенные меры оказались невостребованными и не были включены в паспорт. Сейчас ведется работа по актуализации паспорта, чтобы отразить текущие потребности семей и закрепить определенные услуги, такие как бесплатный проезд и питание для детей участников спецоперации, на законодательном уровне.
Мы знаем, что бесплатный проезд сейчас предоставляется. Но давайте посмотрим, во всех ли регионах, и если нужно, закрепим это на законодательном уровне. Мы увидели, например, что горячее питание предоставляется. То есть, даже на уровне регионов принимаются законы, и вот не было ни одного региона, где бы ребенку из семьи участников специальной военной операции было отказано в питании,
подчеркнула парламентарий.
Буцкая выразила благодарность фонду «Защитника Отечества» за поддержку семей участников спецоперации и подчеркнула, что меры поддержки будут расширяться и изменяться в соответствии с текущими потребностями семей.
Лето в безопасности: усиление мер по охране здоровья детей в оздоровительных лагерях
Член Комитета ГД по охране здоровья, депутат фракции «Единая Россия» Михаил Кизеев отметил серьезные изменения в федеральном законодательстве, в том числе усиление поддержки детей-инвалидов и с ограниченными возможностями здоровья.
На самом деле вопросов очень много, но самое главное, мы видим то, что субъекты уже понимают, как им двигаться, что нужно сделать. Если говорить о федеральных подходах, то, наверное, здесь нужно остановиться и на федеральном бюджете. Именно в бюджете ежегодно заложено 2 миллиарда рублей на создание и изменение социальной инфраструктуры в наших оздоровительных лагерях. И уже есть очень хорошие примеры, где построены и возведены новые удобные корпуса, которые обеспечивают детям комфорт климатический, и, естественно, безопасность,
сказал законодатель.
Он подчеркнул, что власти регионов активно работают над созданием равных условий для оздоровления и сохранения здоровья детей. По словам парламентария, регионы получают федеральную поддержку для улучшения инфраструктуры детских оздоровительных лагерей и создания доступной среды.
Кизеев отметил и активное включение субъектов в процессы создания безопасных и комфортных условий для оздоровления детей, также он подчеркнул важность межведомственного взаимодействия.
Законодательные меры для защиты подростков от преступного влияния
Вице-спикер Госдумы, депутат фракции «Единая Россия» Анна Кузнецова сообщила о росте деструктивного контента, нацеленного на подростков и акцентировала внимание на необходимости его блокирования, особенно в мессенджерах.
Сейчас очередное обращение мы отправили в Министерство цифрового развития, потому что считаем, что наши дети должны быть защищены в информационном пространстве. По сути, они открыты к прямому влиянию через мессенджеры со стороны тех преступников, которые под попустительством и прямыми задачами Запада и врагов России сегодня воюют с нашими детьми. К сожалению, мы выявили не только рост деструктивного контента, но и те ресурсы, которые были на это пущены. Это миллионы долларов, которые переведены на счета общественных организаций, НПО, которые находятся на территории Украины, которые модерируют и производят этот контент, а также содействуют его распространению,
заявила парламентарий.
Детей обманом вовлекают в преступную деятельность, и сейчас важно направить усилия на защиту подростков в мессенджерах от деструктивного контента, подчеркнула Кузнецова. По ее словам, разрабатываются меры, включая определение деструктивного контента, чтобы предотвратить его влияние и блокировать до того, как он станет доступен детям.
Эксперты и специалисты в сфере информационной безопасности поддерживают предложения и рассматривают их как неотложные, отметила вице-спикер Госдумы. Она подчеркнула, что необходимо усилить профилактическую работу, чтобы защитить детей от влияния преступников, особенно тех, кто действует с территории Украины и финансируется из-за рубежа.
Дело в том, что за последнее время государство не вернуло себе функцию воспитания, как иногда говорят, а раскрыло ту задачу, которая перед государством стояла. И с новой силой увидело необходимость работы в этом направлении. Как говорят, свято место просто не бывает. Отсутствие собственной воспитательной инициативы, например, в образовательных организациях породило то, что воспитанием занялись кто угодно, но только не те, кто хочет нашим детям добра,
добавила Анна Кузнецова.
Она отметила, что Госдума акцентирует внимание на важности воспитательной работы, особенно в образовательных учреждениях и сиротских домах, и прорабатывает новые критерии для оценки эффективности воспитательных программ.
Президент РФ подчеркнул важность воспитания в послании Федеральному собранию, и Госдума предлагает комплекс решений в этом направлении, напомнила депутат. Особое внимание уделяется воспитанию семейных ценностей, с учетом того, что многие дети не имеют примеров для подражания при создании собственных семей. Госдума ведет работу по вопросам семьеведения, а также введены тетради с патриотическим контентом для воспитания будущих поколений, напомнила парламентарий.
Многие люди старшего возраста могут вспомнить, как на обложках тетрадей были полеты в космос Гагарина и другие знаменательные события, достижения в сфере науки, культуры, спорта. Так вот, сегодня впервые на наших прилавках начинают появляться тетрадки, где изображены наши герои, экипаж танка «Алеша» планируется в дальнейшем, что это будут и другие достижения нашей страны, которая должна окружать наших детей как ориентиры, как примеры,
подчеркнула зампредседателя Госдумы.
В контексте пересмотра системы воспитания и образования в России важно определить, к каким целям стремиться, уверена Анна Кузнецова. Она обратила внимание, что хотя в стране отсутствует четкая идеология, существуют стратегические документы, описывающие основные принципы для принятия решений.
Поэтому первая задача при подходах к организации воспитательной, образовательной и другой деятельности во всех учреждениях, где начинается жизнь наших детей, где она продолжается, взращивается, - это правильная расстановка приоритетов. А вторая задача, это чтобы рядом оказались люди, которые понимают, насколько ответственна миссия, которая в их руки попала. И, безусловно, третье — это создание государством достойных условий для реализации тех задач, которые стоят перед нами,
заключила вице-спикер Госдумы.
Борьба с травлей, педофилией и деструктивной идеологией
Первый зампред Комитета ГД по просвещению, первый замруководителя фракции СРЗП Яна Лантратова указала на отсутствие в России четкого определения травли и специализированного закона по этому вопросу. Она сообщила о разработке законопроекта, направленного на противодействие травле и о создании рабочей группы с участием Минпросвещения, общественных организаций и педагогического сообщества, которая обсуждает эту проблематику и разрабатывает механизмы для выявления и противодействия травле.
Травля является самой частой причиной подростковых суицидов. В основе 70% фактов скулшутинга лежала тема травли. Но сообщают ли учебные заведения о случаях, если это возникает у них? Чаще всего нет. А почему? Потому что есть критерии эффективности школ. И как только ты сообщаешь о том, что у тебя есть какие-то проблемы, то школа автоматически выпадает из рейтинга. И мы сейчас договорились с Минпросвещения, что мы эту историю меняем. И теперь, наоборот, мы будем поощрять, если школа сообщает о подобных фактах, этот элемент будет убран из критериев,
сказала парламентарий.
Помимо этого, обсуждается вопрос о возможности введения штрафов для родителей в случаях, когда их ребенок занимается травлей сверстников и родители не предпринимают никаких действий для разрешения ситуации. Этот вопрос является предметом дискуссии, и законопроект, регулирующий такие ситуации, находится на заключительной стадии подготовки к представлению в Государственную Думу, сообщила также Лантратова.
Парламентарий подняла вопрос о существовании и угрозах Даркнета, где обнаружены форумы педофилов с русскоязычными пользователями.
У нас есть и Даркнет, это закрытый теневой интернет. Я проанализировала сеть Даркнета и нашла там группы, это форумы педофилов, где есть 30 тысяч пользователей русскоязычных, есть инструкции по совращению детей, манифесты педофилов и тому подобное. Это все есть, поэтому в данном случае у нас есть законодательная инициатива о введении уголовной ответственности за публичную пропаганду и публичное оправдание педофилии,
сказала депутат.
Также обсуждаются различные угрозы для детей, включая вовлечение в криминальные и экстремистские группы. Отдельно Лантратова упомянула движение «фурри» и предупредила об опасностях, связанных с отказом от традиционных ценностей.
Движение новое, популярное, это движение «фурри», когда дети переодеваются в животных, оно пришло к нам из-за рубежа. Кстати говоря, за рубежом в Европе и в Штатах это явление, которое родилось из темы ЛГБТ-сообществ, которые у нас признаны экстремистской организацией. Но сейчас проблема не в том, что дети порой могут переодеться в животных. Проблема в том, что ряд детей начинает сбиваться в группки, передвигаться с помощью прыжков по улице, ходить в туалет в неположенном месте и вести антиобщественный образ жизни, отказываясь от традиционных ценностей и совершая какие-то вот такие нарушения. Пока это история развивающаяся, но нам важно за этим следить и важно, конечно, не допускать этого для наших детей,
подчеркнула законодатель.
Важным аспектом, по ее словам, является и определение деструктивной информации и разработка критериев ее идентификации для блокировки Роскомнадзором опасного контента в интернете.
У нас сейчас нет понимания, что такое деструктивная информация. Порой в интернете возникает, например, какая-то фотография. Например, скул-шутера, убийцы. Просто в его фотографии написано «он герой». Вот Роскомнадзор не может блокировать этот материал. Почему? Оно не попадает ни под какие критерии вида деструктивной информации, потому что у нас нет этих критериев, видов,
пояснила депутат.
Также она выразила озабоченность по поводу продажи детям игрушек с негативным образом, таких как куклы в гробах, что может искажать восприятие смерти. Парламентарий предложила создание специальной комиссии для проверки игрушек не только на химический состав, но и на психологическую безопасность.
Лантратова также подняла вопрос о компьютерных играх с насильственным содержанием и рассказала о работе над законопроектом, призванном ограничить воздействие таких игр на детей, в том числе через изменение цвета крови, как это делают в Китае, чтобы дети не нормализовывали насилие.
Комитет по просвещению одобрил законопроект о создании единого образовательного пространства, который направлен на контроль учебников и учебных программ для предотвращения распространения антигосударственной идеологии. Это направлено на избежание идеологического влияния, подобного тому, что наблюдалось в украинской образовательной системе.
Считаю, что мы должны идти к тому, чтобы в будущем у нас была государственная программа противодействию деструктивной идеологии, деструктивного движения молодежи в среде. Это раз. Второе, если будет такая программа, то, конечно, у нас будет комплекс мер, направленный на ее реализацию,
сказала Яна Лантратова.
По ее словам, в планах разработка государственной программы противодействия деструктивной идеологии и стратегии российского образования в сотрудничестве с МПГУ для определения будущего направления воспитания и образования. Также ведется мониторинг сдачи единого государственного экзамена, «чтобы не допускать вопиющих фактов во время сдачи ЕГЭ».
Депутат подчеркнула и необходимость создания позитивного контента для детей, включая отечественные игры, основанные на традиционных ценностях и региональных аспектах. По ее мнению, важно разрабатывать интересные патриотические проекты, привлекающие внимание молодежи, чтобы отвлечь их от деструктивной идеологии.
И тогда мы будем вытаскивать их из этой деструктивной идеологии. Поэтому работа ведется колоссальная по всем фронтам - и медицина, и образование, и идеология. Но только так мы сможем защитить наше будущее и защитить наши детей,
заключила парламентарий.
Ранняя помощь как ключ к снижению инвалидности у детей и шаги к инклюзивному образованию
Первый зампред Комитета ГД по науке и высшему образованию, депутат фракции КПРФ Олег Смолин рассказала о прогрессе и проблемах в образовании детей с ОВЗ. Среди достижений он отметил сокращение числа детей, не получающих образование, благодаря законодательству, отменяющему понятие «необучаемых».
Правительством принят комплексный план по оказанию ранней помощи детям с нарушением здоровья. Хорошо известно, чем раньше оказывается такая помощь, тем больше у ребенка есть шансов уменьшить свои ограничения, а иногда вообще избежать инвалидности. Это важная позиция. Другое дело, что, как всегда, у нас далеко не все пункты плана реализуются,
сказал парламентарий.
Также он отметил, что в два раза увеличилось число студентов с инвалидностью в профессиональных учебных заведениях за последние 10 лет, что является совместным достижением правительства и министерства образования.
Какие проблемы, на мой взгляд, предстоит решать? Первое, сохранение сети коррекционных школ. За последние пять лет их количество сократилось примерно на 60. Это нехорошо, потому что, как правило, в условиях инклюзии, куда переводят ребят, квалификация педагогов оказывается значительно ниже, чем в коррекционных школах. И уровень образования тоже,
сказал депутат.
По словам Смолина, в законодательстве сохраняется различие между детьми с ОВЗ без инвалидности и детьми-инвалидами, что касается социальной поддержки, например, в виде двухразового питания, предоставляемого не всем детям-инвалидам. Также он подчеркнул важность расширения возможностей для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в сфере среднего профессионального образования.
Кстати, Государственная Дума в первом чтении приняла подготовленный мной законопроект, который немного расширяет возможности получения такого образования. Так что я надеюсь, что позитивная тенденция будет сохраняться,
заявил парламентарий.
Еще одна важная задача, по его словам, – подготовка и повышение статуса учителей-дефектологов, которые работают с детьми с ОВЗ. Согласно данным Института коррекционной педагогики, такие специалисты получают меньше обычных учителей, чьи зарплаты также часто не соответствуют указам президента. Проблема защиты прав детей-инвалидов на образование связана с обеспечением достойных условий труда для педагогов-дефектологов, считает депутат.
Пользуясь случаем, еще раз хочу всех поприветствовать в Международный день защиты детей и напомнить, что вообще-то это не праздник, а памятная дата, и давайте будем совместными усилиями эти права защищать как положено,
заключил Олег Смолин.
Каждый ребенок – это плюс для семьи
Член Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, депутат фракции «Единая Россия» Татьяна Ларионова отметила принятие закона, предоставляющего многодетным семьям до 2030 года ипотечные субсидии в размере 450 тысяч рублей, благодаря чему 5 тысяч семей уже воспользовались этой помощью, а в очереди остаются еще 9 тысяч.
Также она рассказала об открытии выставки в Госдуме, посвященной семьям и детству, которая уже привлекла внимание многих посетителей, включая депутатов и гостей заседаний. Выставка демонстрирует фотографии больших и маленьких, многопоколенных и многодетных семей, подчеркивая их важность для страны. Это показывает, что политика всех фракций Госдумы и комитетов ориентирована на поддержку семей в России, уверена парламентарий.
Ларионова напомнила, что недавно были приняты законодательные инициативы, направленные на поддержку семей и детей с ОВЗ, включая бесплатное двухразовое питание в образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья и право матерей находиться с ребенком в больнице во время лечения. Также упрощены условия для совмещения материнства и работы: мамы теперь могут выходить досрочно из отпуска по уходу за ребенком и работать на дому или быть самозанятыми, продолжая получать положенные пособия. Законы также защищают интересы многодетных семей и находятся под контролем депутатского корпуса на предмет их исполнения.
Безусловно, главная задача, которая стоит сегодня, это важный фактор - плюс ребенок, плюс дополнительный ресурс. Именно так мы должны выстраивать всю государственную политику в отношении семей. Потому что тот же новый национальный проект «Семья», над формированием программы которого сегодня работают все комитеты в Государственной Думе, он, конечно, должен стремиться к тому, чтобы с рождением каждого ребенка не ухудшалось состояние, положение каждой семьи. Мы в ответе за каждого ребенка, мы в ответе за каждую семью,
заключила Татьяна Ларионова.
День защиты детей имеет длинную историю. Впервые он был проведен американским пастором в 1857 году как День розы. Позже, в 1925 году, китайский консул в США отметил его, устроив праздник для детей-сирот. Официально День защиты детей был учрежден в 1949 году конгрессом Международной демократической федерации женщин в Париже, чтобы защитить детей, пострадавших во время Второй мировой войны. С 1950 года праздник отмечается ежегодно по всему миру.