Сохранить семью поможет медиатор
Количество заключенных браков, по данным Росстата, в 2023 году снизилось до 800,4 тысячи против 868,7 тысячи в 2022 году. При этом только за январь-октябрь прошлого года в России развелось 566,8 тысячи пар. При разводе дети остаются с одним из родителей, теряют связь с отцами, матерями, бабушками и дедушками. Решением проблемы может стать медиация — еще до того, как родители пойдут разводиться в суд. А при определении их места жительства необходимо учитывать, смогут ли дети общаться с близкими родственниками. Об этом 8 июля шла речь на заседании рабочей группы экспертного совета Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
Снизить разводы на семь процентов
Восьмого июля в России отмечают День семьи, любви и верности, напомнила член комитета Ольга Коробова. Счастливых семей в стране должно быть как можно больше, но пока детей, которых воспитывают в неполных семьях, довольно много. Поэтому очень важно, чтобы при расставании родители не манипулировали своими детьми и умели договариваться, в том числе и о дальнейшем совместном воспитании.
Парламентарии и эксперты обсудили процедуру медиации как один из возможных механизмов снижения количества разводов. Медиация — это способ разрешения споров, который предлагает не доводить конфликт до суда, а решить его с помощью посредника.
В Азербайджане с 2021 года действует закон о медиации, рассказал зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Олег Матвейчев. Закон затрагивает и семейные, и трудовые, и многие другие отношения, регулирует обучение и подготовку медиаторов, ведение реестра медиаторов, кодекс их поведения, оплату их труда. Медиаторами могут стать люди не моложе 25 лет, с трудовым стажем не менее трех лет и высшим образованием, кроме того, нужно пройти дополнительное обучение. В Азербайджане работают 320 медиаторов, отметил Матвейчев, а значит, учитывая разницу в населении стран, России нужно около пяти тысяч таких специалистов.
А главное — в Азербайджане медиация обязательна. Если пара решила развестись, она не имеет права сразу идти в суд, не побеседовав предварительно с медиатором. В 2022 году к ним обратились около 35 тысяч пар, а в 2023 — около 43 тысяч. Двадцать процентов супругов после этого не доходят до суда, причем в трети случаев они собирались расторгать брак. «То есть они только этой мерой сокращают количество разводов в стране на семь процентов», — сказал депутат. Еще 10 процентов пар заключают мировое соглашение.
Плату за услуги медиаторов берут с пар, которые решилась на развод. Есть и льготные категории, за которых платит государство. Но это небольшая цена за снижение нагрузки на судебную систему и уменьшение количества разводов, уверен Матвейчев.
В России с 2010 года действует закон, который регулирует альтернативную процедуру урегулирования споров с участием посредника, то есть медиацию, напомнила представитель Минюста Рамиля Хамитова. Но у нас это добровольная процедура и не очень популярная. Кроме того, отсутствие реестра медиаторов в России не позволяет оценить их образование и опыт работы.
Не разрушить связь с отцом
Во всех странах мира, в том числе и в России, становится все больше ответственных отцов, которые уделяют внимание воспитанию детей, отметил член Комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Кузнецов. И развод — главный фактор, который мешает папам выполнять их родительские обязанности.
Эксперты уверены: если при разводе один из родителей лишается возможности общения с детьми, это приводит к негативным последствиям для психики детей и разрушает важные родственные связи с близкими людьми. Решить эту проблему призван разработанный парламентариями законопроект, который эксперты и депутаты обсудили на заседании. Проект закона предлагает дополнить статью 24 Семейного кодекса положениями о том, что при разводе супругов суд обязан определить порядок общения несовершеннолетних детей с каждым из родителей.
Также проект закона устанавливает критерии, которые суд должен учитывать при определении, с кем из родителей будут жить дети после развода. Одним из факторов станет готовность супруга не препятствовать другому супругу и близким родственникам детей общаться с ними, видеть их, участвовать в воспитании.