Из класса долой: как в школе и колледже накажут за плохое поведение

В каждом учебном заведении есть хотя бы один ученик, для которого дисциплина — пустой звук. Чаще всего таких несколько, а нередко возмутители спокойствия объединяются и единым фронтом идут против установленных в школе или колледже правил. Борются с ними не только уговорами, педсоветами, вызовами родителей к директору. Когда терпение руководства заканчивается, в ход идут более суровые меры воздействия. В этом смысле больше повезет дошколятам, ребятам из начальной школы, детям с ограниченными возможностями здоровья — задержкой психического развития или нарушением интеллекта. Какие наказания и как применяют, узнала «Парламентская газета».

Есть исключения

Минпросвещения собирается обновить приказ, который регулирует дисциплинарные взыскания к ученикам школ и колледжей. Проект документа представлен для общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов. За проступок предусмотрено три вида наказания:

Замечание. Выговор. Отчисление.

При этом есть категории учащихся, которых не накажут:

дошкольники и ученики младших классов, дети с ограниченными возможностями здоровья — задержкой психического развития или нарушением интеллекта, находящиеся на больничном, каникулах, в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Всем остальным за неблаговидные поступки придется отвечать, например за игнорирование устава учебного заведения, правил внутреннего распорядка, проживания в общежитиях и интернатах, другие проступки. Но за каждый предусмотрен только один вид наказания. А к тем, кто находится в специальных учебно-воспитательных учреждениях, применят санкции по Закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Причины и последствия

Сразу и без разбирательств никто не пострадает. Сначала установят, что именно нарушено, и попросят письменные объяснения. У несовершеннолетнего — в присутствии родителя. Эту бумагу нужно представить в течение трех рабочих дней со дня получения письменного или электронного уведомления, что такие объяснения нужны. В противном случае составят акт об отказе их дать и будут решать, что делать дальше. Наказание руководство учебного заведения обязано применить не позднее месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести — с его совершения.

В этот период не включат время, когда ученика не было из-за болезни, каникул, отпуска — академического, по беременности и родам или по уходу за ребенком, а также семь учебных дней на рассмотрение проекта приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности. Его изучают советы учащихся или их представительные органы, советы родителей, а затем передают в учебное заведение свое мнение.

Если его не будет, школа или колледж принимают решение, учитывая тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, прежнее поведение ученика, его психофизическое и эмоциональное состояние.

С глаз долой

Если подросток нарушает дисциплину с завидной регулярностью, не реагирует на более мягкие санкции и попытки его образумить, плохо влияет на сверстников, создает проблемы для нормальной работы школы, дело может дойти до отчисления. Правда, при условии, что он старше 15 лет.

Решение принимают с учетом мнения родителей и комиссии по делам несовершеннолетних. С согласия последней и если речь о детях-сиротах и оставшихся без попечения родителей. Об этом организация обязана незамедлительно проинформировать орган местного самоуправления в сфере образования, который в месячный срок вместе с родителями должен сделать все, чтобы человек все же получил общее образование.

Приказ об отчислении можно обжаловать в комиссии по урегулированию споров, предупредили авторы документа.

«Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты», — уточняется в проекте приказа Минпросвещения.

Продиктовано жизнью

По мнению члена Комитета Госдумы по просвещению Анатолия Вассермана, дисциплинарные взыскания — в значительной степени вынужденная мера.

«Опыт не только отечественный, но и общемировой показывает, что, к сожалению, невозможно обойтись вовсе без наказаний, — сказал депутат «Парламентской газете». — Но надо сочетать, как говорится, кнут и пряник. То, что сейчас рассматривается для поддержания рабочей дисциплины, не чья-то прихоть, а результат изучения накопленного обширного опыта».

Парламентарий одобряет возвращение в сферу образования оценок за поведение, как это было в советской школе: «Несомненно, это поможет сохранять порядок, но тут тоже есть что прорабатывать. Что именно учитывать при оценивании? Какие стороны поведения заслуживают оценок и анализа, а на что можно не обращать внимания? Это тоже вопрос серьезно изучаемый».

Проект приказа Минпросвещения, уточняющий полномочия школ по выставлению оценок за поведение учеников, направлен на усиление дисциплины и воспитательной работы в образовательных учреждениях, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская.

«Отмечу, что пилотный проект, запланированный с 1 сентября 2025 года только в нескольких регионах, позволит протестировать различные системы оценивания, чтобы определить наиболее эффективный подход, — пояснила сенатор «Парламентской газете». — По итогам пилотного проекта планируется открытое обсуждение с педагогами и родителями, чтобы оценить степень психологического давления на детей и целесообразность расширения инициативы на всю страну».

Любые взыскания за проступки в школе должны применяться постепенно, начиная с менее строгих наказаний и заканчивая крайней мерой — отчислением, уверена член Комитета Госдумы по просвещению Лариса Тутова. Она подчеркнула важность четкого информирования учащихся и их семей о правилах поведения в учебном заведении, считая необходимым ввести оценку за поведение, которая была бы понятна и доступна каждому участнику учебного процесса. По мнению парламентария, это поможет предотвратить серьезные нарушения и поддержать дисциплину в школе. Тутова также предложила привлекать общественные советы старшеклассников и комиссии по делам несовершеннолетних для дополнительного контроля над поведением учеников.