Законопроект о бесплатной юридической помощи педагогам отправили на доработку
Напомним, что 19 мая в Госдуму РФ был внесён проект поправок к закону «О бесплатной юридической помощи в РФ», подготовленный группой депутатов и сенаторов от ЛДПР. Он предполагает оказание такой помощи педагогам в случаях, когда они столкнулись на работе с физическим и психологическим насилием, оскорблениями чести и достоинства.
Отмечая, что педагогические работники нередко сталкиваются с нарушением своих прав, авторы поправок в законопроект поясняют: «Со стороны обучающихся проявляются систематическое неуважение, буллинг, грубое поведение и оскорбления, со стороны родителей — в том числе давление, оскорбления и вмешательство в профессиональную деятельность педагогов и в их частную жизнь».
Однако в ряде случаев, добавляют парламентарии, руководство школ, стремясь сохранить свою репутацию, не принимает «должных мер» по защите педагогов и необоснованно занимает сторону учеников. В результате снижается престиж профессии и мотивация учителей. В случае принятия поправок государство бы смогло должным образом обеспечить условия для эффективной защиты прав педагогов, предоставления им юридических консультаций, подготовки заявлений, жалоб и ходатайств, а также представительства их интересов в судах.
Как говорится в заключении правительства, формулировки законопроекта слишком «расплывчаты»: перечисленные в поправках случаи «не в полной мере отвечают принципу правовой определённости» и затрагивают слишком широкий спектр правовых отношений, из-за чего бесплатная юридическая помощь может начать оказываться учителям не только в рабочих, но и в личных конфликтах. В связи с этими причинами кабмин предлагает конкретизировать документ.
Отдельно в отзыве указано, что регионы имеют право расширить перечень лиц, кому оказывается бесплатная юридическая помощь, на своём уровне — без внесения поправок в федеральное законодательство. Кроме того, предоставление бесплатной юридической помощи педагогам увеличит нагрузку на государственные юридические бюро и адвокатов и потребует дополнительных расходов из федеральных и региональных бюджетов.
Комментируя данную ситуацию, преподаватель обществознания, глава профсоюза «Учитель» Дмитрий Казаков отмечает: «Педагоги были бы рады иметь возможность консультироваться с юристами в конфликтной ситуации. Однако предлагаемая мера не решит проблему уважения к личности учителя и не сократит количество проблем».
По мнению эксперта, у педагогов может возникнуть впечатление, что разрешить конфликтные ситуации можно только в суде, но исправлять ситуацию нужно не на последней стадии, а в зачатке. Д. Казаков уверен, что «комфортные условия труда, достаточные знания педагогики и время на реальное, а не формальное общение с учениками и родителями исправили бы ситуацию гораздо эффективнее».