Можно ли наказать за купание в фонтане
Что и говорить, массовое купание детей в сухих, или, как их иначе называют, пешеходных (плоскостных) фонтанах – явление, в нашем городе нередкое. И, наверное, не только в нашем. Споры о том, насколько это правильно, не утихают. Забегая вперед, отметим, что вопрос действительно неоднозначный. С расчетом на детские забавы Петр Калинкин – директор строительной компании, которая занимается возведением плоскостных фонтанов. По его словам, они изначально делаются с прицелом на то, что в них будут прохлаждаться дети. – Прежде чем приступить к строительству сухого фонтана, нужно десять раз подумать о безопасности, – говорит Петр Калинкин. – Прежде всего, на бетонное основание устанавливаются очень надежные лотки. Насосы находятся отдельно в сухом техническом приямке. Конструкция включает систему обеззараживания воды, которая мониторит качество по бактериям, вредоносным организмам. То есть на каждом круге вода фильтруется, проходя через механические и биологические фильтры, ультрафиолетовые лампы. На закупку специального очищающего оборудования тратятся очень большие деньги. Кроме того, воду постоянно мониторят на наличие вредных веществ. Если что‑то обнаруживается, сразу следует генеральная очистка. Но такого на нашей памяти пока не было. Случаи, когда ребенок искупался в фонтане и заболел, были. Но после проверки оказывалось, что причина не в фонтане. Специалист добавил, что фонтаны запитаны от центрального водопровода. Периодически при срабатывании датчика происходит добор влаги. – Однако чтобы все работало должным образом, за фонтаном нужен регулярный уход, – подчеркивает Калинкин, – периодическая очистка. Через определенные промежутки времени обслуживающий персонал поднимает лотки, по которым ходят люди, с помощью водных пылесосов убирают фантики, ветки, конфеты и другой мусор. Запреты и рекомендации Юристы отмечают, что в Кодексе административных правонарушений не предусмотрена ответственность за купание в фонтанах. – Но при этом такой запрет существует на местном уровне – в соответствии с пунктом 3.7.6. гл. III решения Волгоградской городской думы от 21.10.2015 № 34 / 1091 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград», купаться в фонтанах, запрещено, – говорит Александр Васильев, ведущий юрисконсульт ГосЮрбюро Волгоградской области. – Также существуют рекомендации Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 23.07.2018 (они размещены на официальном сайте ведомства), согласно которым фонтаны являются элементами благоустройства города и служат для увлажнения воздуха и придания эстетического вида местности. Фонтаны могут быть как с чашей, так и без нее, однако использование их не по прямому назначению, в том числе в целях купания в жаркую погоду, небезопасно для организма человека. В рекомендациях санврачей также указано, что требования к воде, используемой в фонтане, далеки от норм, которые предъявляются, например, к воде в бассейнах. В процессе эксплуатации вода в фонтане обновляется нечасто, не обеззараживается должным образом. Высокая температура воздуха способствует размножению микроорганизмов. Поэтому развлечение в фонтане чревато не только простудой, но и более серьезными заболеваниями – острой кишечной инфекцией, конъюнктивитами, главную же опасность представляют энтеровирусные, ротавирусные инфекции, вирусный гепатит А. Кроме того, существует опасность травмирования вследствие падения и получения электротравм, поскольку к фонтанам подведены различные коммуникации и подсветки. Поэтому стоит воздержаться от сомнительных развлечений. – Согласно статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей для граждан; для должностных лиц – от 10 до 15 тысяч рублей; на юридических – от 20 до 30 тысяч, – отмечает юрист. – Кроме того, запрещается нарушать общественный порядок, распивать спиртные напитки, выражаться нецензурно, повреждать имущество и оскорблять окружающих. И если купание сопровождается комплексом всех вышеперечисленных действий, то его можно квалифицировать как мелкое хулиганство, за которое предусмотрен штраф до тысячи рублей или административный арест до пятнадцати суток. Родительский долг На каждом фонтане не случайно установлена табличка с предупреждающими картинками: босиком по поверхности ходить нельзя. Кроме того, запрещается бегать, бросать мусор, а дети обязательно должны находиться под присмотром взрослых. И это требование подкреплено нормами закона. – Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за несовершеннолетних детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, – обращает внимание Александр Васильев. – Таким образом, допуская купание ребенка в фонтане, родитель сознательно подвергает жизнь и здоровье ребенка опасности, а также показывает несовершеннолетнему гражданину, что можно нарушать установленные государством нормы и правила. Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ для таких родителей устанавливается административная ответственность в виде штрафа и постановки на профилактический учет в полиции. Таким образом, наказание за купание в фонтанах вполне реально, но полиция смотрит на плескающихся детей лояльно, другое дело, если в фонтан лезут нетрезвые личности, нарушающие правопорядок. Поэтому каждый родитель решает сам, стоит ли подвергать детей опасности и насколько культурно это выглядит со стороны. Мнение родителей «Это единственное спасение в жару» Елена Ручкина: – Откровенно говоря, не вижу большой проблемы в том, что дети купаются в фонтанах. Своему сыну тоже позволяю это делать, ему очень нравится. В жаркие дни, которые обычно стоят в нашем городе, – это единственное спасение. Особенно если пляж далеко. Главное, соблюдать правила: ребенок должен быть в удобной резиновой обуви и не слишком активно бегать по фонтану. А подцепить заразу можно с таким же успехом везде. Я всегда считала, что для этого такие сооружения по городу и поставили. «Фонтаны – для красоты» Ольга Вольф: – Я считаю такие фонтаны настоящим рассадником бактерий. Вода в них, скорее всего, не дезинфицируется и циркулирует по кругу. Наверняка в них купаются люди без определенного места жительства и собаки. И потом, если бы изредка кто‑то пробежался – это одно, но учитывая, сколько народа в них купается, ни о какой безопасности речи быть не может. Однажды я все‑таки сдалась под натиском детей – жара стояла сильная, а искупаться было негде. Но это единичный случай. Фонтаны же должны выполнять исключительно эстетическую функцию. Ирина Марченко © Фото Сергея Григоренко, автора К СЛОВУ Когда заработают фонтаны? Почему в Красноармейском районе не работают фонтаны? От администрации района ответа и каких‑то действий добиться не удалось. Владимир Петрович. В пресс-службе мэрии ответили, что сезон фонтанов в этом году оказался смещен из‑за ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции. С 23 июня, со смягчением режима, начался и запуск водных сооружений в Волгограде. Фонтаны поэтапно начинают работать во всех районах города. Так, в Красноармейском районе уже запущен плоскостной фонтан в парке «Юбилейном». Вероника Скворцова