Если есть желание делать добро…
Не знаешь - помолчиНедавно в ООО «Труд» решением собрания перешёл дом по ул. Избышева, 4. Там конь не валялся в смысле организации самоуправления собственников, и такое, к сожалению, бывает в большинстве мелких УК, да и в ряде крупных, где собственникам и руководителям выгодно, чтобы не было совета дома, чтобы председатели были неподготовленными и безропотно подписывали что дают. Совета дома нет, председателя нет, схемы организации земельного участка под домом нет и так далее.Вторая проблема таких домов состоит в том, что на фоне незнания большинством жильцов законодательства в сфере ЖКХ появляются люди, зачастую совершенно неплохие люди, которые, зная какие-то вершки без корешков, но обладая лужёной глоткой и напором, начинают учить других, как нужно поступать. Делают это неправильно, но апломба - как у министра ЖКХ. Вот оцените. Провожу на доме собрание, рассказываю, что по капремонту нужно перейти на спецсчёт, но пока несколько лет это будет невозможно, так как фонд в этом году сделал вам ремонт крыши. Там цена работ гораздо выше, чем если бы делали по спецсчёту, потому вы много должны и будете отдавать несколько лет, а до того переход на спецсчёт запрещён по закону. Ну вроде бы очевидная вещь, но стали спорить муж с женой, что я обманываю. Честно, так было охота нахамить, поскольку не терплю воинствующую тупость. Наверное, так же спорили со священнослужителями полуграмотные матросы Балтфлота, посланные ликвидировать приход и снести храм.Дальше - больше. Рассказываю, что вот у вас избран представитель, и нам нужно будет ещё избрать совет дома и его председателя. А одна дама, причём педагог, говорит: нужно избрать совет, но председатель нам не нужен - будем решать всё коллегиально. Ну если государство председателя совета в статье 161.1 ЖК РФ прописало, то что тут обсуждать?! Не верит, и бесполезно объяснять. «А вот мы сделаем так - будет совет без председателя», - говорит. Сделать-то можно, но никто с такими решениями считаться не будет, так как они без подписи председателя совета дома недействительны. Подписать решение может только лицо, наделённое соответствующим протоколом собрания соответствующими полномочиями, причём только теми, что прописаны в законе и проголосованы в протоколе собрания.Но полностью добила меня реплика одной дамы, которая утверждала, что она юрист да ещё и преподаёт! Дама заявила, что если подпишемся на программу «Формирование комфортной городской среды», то коварное государство сначала двор заасфальтирует, а потом потребует деньги с жильцов. Ну тупость конкретная - с трудом не нахамил.Потому решил: пока все начальники в отпусках, законов новых не принимают, мы расскажем, какие органы управления вообще должны быть на доме. Прислушивайтесь к знающимНо сначала напомню, о чём несколько лет назад уже писал. Встречаюсь с хорошей старшей по дому № 2 по улице Стальского - у неё спор в нашей УК по вопросу расчёта платы за ОДН. В ходе обсуждения она мне и говорит: а мы в интернете нашли вот такое, а ещё были в общественной приёмной «Справедливой России», где нам юрист сказала вот это. Писал уже, что каждую чушь опровергать и вообще обсуждать просто не буду. Поймите, наконец, что реальных экспертов по ЖКХ в любом городе, в частности в Омске, очень мало. По пальцам пересчитать. Не в обиду - в ГЖИ половина безграмотных. Ниже привожу имена тех, на чьи ответы можете положиться. Вам будет небезынтересно, никого других не хочу обижать - их время придёт, но нужно ещё почитать, подучиться. Александр Бурых - начальник ГЖИ (не потому, что начальник ГЖИ, а потому что тему знает) и старейший инспектор ГЖИ Геннадий Ижойкин, Юрий Федотов - депутат горсовета, Наталья Яценко - исполнительный директор СРО управляющих организаций, Алексей Сокин - руководитель общественного университета по вопросам ЖКХ, депутат горсовета, да в последние годы набрал силу молодой юрист Даниил Терентьев - общественный эксперт Общероссийского народного фронта «За Россию!», директор частной юридической компании. Из городских чиновников это глава Ленинского округа Дмитрий Зярко и и. о. главы Центрального округа Дмитрий Котов. В области, к сожалению, вообще не осталось никого, кто в ЖКХ глубоко понимает, - последнего грамотного юриста минстроя Елену Лясман после ухода министра Марыгина в Москву, к сожалению, убрали. Вот если вышеназванные люди вам что-то сказали - поверьте, скорее всего, это так и есть. Спорные вопросыХотя, конечно, и мы между собой спорим, но это споры более высокого теоретического уровня.Они постоянным читателям известны. С Александром Бурых у нас расхождения по главному вопросу в том, что, когда он работал в УК - у него была одна позиция, а перешёл в ГЖИ - другая. Напомню суть, что я всегда при всех должностях и ситуациях считал и считаю, что дух Жилищного кодекса, для чего вообще это всё писали, говорит о том, что при конкуренции норм права нужно руководствоваться тем, что главный орган в доме - общее собрание: что оно решило, так и должно быть. ГЖИ же, судя по их предписаниям по частным вопросам, видимо, считает иначе.С некоторыми другими экспертами у нас основные расхождения в другом вопросе. Я остаюсь на позиции, что тариф по жилищной услуге должен соблюдаться не только по общему размеру, но и по структуре. Напомню, это прописано в типовом договоре управления Обществапотребителей в сфере ЖКК. Структуру можно менять - но по согласованию с председателем совета дома (правления ТСН, ТСЖ, ЖСК). Из этого исходит практическая сторона - если, например, на дом купили песок дешевле, чем по плановой структуре тарифа, мы должны вернуть на субсчёт дома деньги. Позиция некоторых других экспертов состоит в том, что жилищная услуга - комплексная. Такова её суть, и с этим не поспоришь - тут и электрик, и лифт, и ремонт и прочее. Да, мы взяли песок дешевле, но гаечные ключи оказались дороже и вообще - ОДН дом перерасходовал. Потому, по мнению моих оппонентов, логика статьи 156-й ЖК состоит в том, что на собрании или иным законным образом собственники утверждают тариф на следующий год, и дальше проблемы УК - как вписаться с этот тариф и качественно обслуживать дом в течение года. И не дело жильцов следить, что купили и по какой статье недорасход, а по какой перерасход. В этом тоже есть логика: мол, когда мы покупаем помидоры, мы же не спрашиваем, сколько фермер потратил на удобрения, а сколько заплатил рабочим за уборку урожая. Есть договор между домом и УК, есть согласованная цена обслуживания. Если я как хороший хозяин сэкономил деньги, в нашем примере купил песок дешевле, то почему я не могу с этого получить законную маржу (выгоду)? Ведь жильцов не обманули - песка привезли то количество, которое нужно, и того же качества, но дешевле. А если думать, как я, считают мои оппоненты, у УК нет стимула экономить и искать варианты более дешёвого решения вопроса.Но, подчёркиваю, это теоретические проблемы более высокого порядка - мы их обсуждаем на совещаниях. Но это действительно люди, знающие тему. Слушать всех остальных можно и нужно, но верить через слово. Особенно чиновникам. Кстати, не все знают, что любой ответ - хоть должностного лица, хоть УК - можно обжаловать в суде. Но только в течение трёх месяцев с момента его получения. Кто имеет право инициировать собрание?Так что наша очередная тема - что вообще должно быть организовано на любом многоквартирном доме, где квартир более четырёх - от пяти и больше. Какие действия нужно провести, кого избрать, какие у этих органов и людей будут полномочия и как это всё правильно оформить.Кстати, напоминаю, мы можем дополнять тему с учётом поступающих вопросов. Можете звонить или писать в редакцию. Единственное условие - ваши полные данные, чтобы анонимок не было. Из последующих публикаций вы узнаете, каким должен быть совет дома и как можно его переизбрать, можно ли сдать в аренду часть двора или подвал, можно ли оформить стоянку и что для решения этих и других вопросов необходимо предпринять.Причём не нужно считать себя маленьким человеком. Ведь по Жилищному кодексу инициировать общее собрание собственников вправе любой из собственников помещения, даже если ему принадлежит не всё помещение, а доля в квартире. Видите, что в доме, где вы проживаете, нет совета или он никакой - только на бумаге - организуйте собрание, бланки по всем вопросам по мере публикаций будем вывешивать на сайте газеты. Кстати, там же можно задавать и оперативные вопросы - я на них всегда отвечаю. Совет дома и его председательСовет дома и его председатель должны быть на каждом доме, включая дома ТСН, ТСЖ и ЖСК. Все основные требования к совету дома, его права изложены в статье 161.1 ЖК РФ. Попробуем ответить на наиболее часто задаваемые вопросы при подготовке общего собрания по этому вопросу.Первое. Может ли количество членов совета быть чётным? Однозначно да. Довод, а что делать, если при голосовании голоса «за» и «против» разойдутся поровну - несерьёзный. Во-первых, голосуют те члены совета, кто фактически пришли на заседание, а их может прийти как чётное, так и нечётное количество вне зависимости от общего числа членов совета. Реально этот вопрос решается в принимаемом тем же собранием регламенте работы совета: указывается, что при равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председательствующего на собрании, а если он не голосовал или воздержался - голос его заместителяВторое. Сколько человек должно быть в совете? Часто отдельные критики начинают говорить, что в каком-то документе это расписано. Официально отвечаю - нигде этого нет. Сколько надо для успешной работы - столько и пишете. Но сразу не нужно забывать один нюанс. В Жилищном кодексе записано, и суды, по крайней мере Омский областной суд, этого придерживаются. Если совет избран на определённый собранием срок, то раньше его наступления выгнать его полностью или отдельных членов можно только в двух случаях. Первое, если человек сам отказался в письменной форме (а не в сердцах во время ссоры сказал, мол, тогда я снимаю с себя полномочия). Второе, как прямо написано в законе, члены совета должны сделать что-либо неблаговидное. А это неблаговидное потом надо будет доказывать в суде - то есть реально надо, чтобы они что-то своровали и тому подобное. Поэтому, если в человеке сомневаетесь или просто не знаете его хорошо, не нужно его включать в совет - потом «повеситесь». Он работать не даст, а выгнать нельзя.В реальной жизни надо избрать, во-первых, всех желающих - как правило, таковых очень мало. Зачем обижать людей - это, может быть, как раз те люди, которые работать будут, раз у них есть энергия.Понятно, что надо, чтобы хотя бы по одному человеку от подъезда в совете было. А в домах, где девять и более этажей, - по два человека от подъезда. Потому что, каково это - одному по подъезду, где 56 квартир, показания счётчиков снять, и так каждый месяц?! Продолжение в следующем номере, присылайте вопросы!
